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澳洲汽车行业巨变系列(下):联邦政府立法保护澳洲本地车行的关键利益


去年,Holden突然而令人震惊的消失在澳洲市场,促使联邦政府决心对澳洲汽车经销商行业进行一次彻底的改革,这些改革将更好地保护消费者以及本土汽车经销商,以免将来可以轻易的被跨国汽车品牌巨头所抛弃。

但是对该行业改革的决心并不是那么一帆风顺的的,或者说认识到Holden在澳洲市场的消失也并不完全是促使联邦政府可以下决心改革的唯一因素,因为我们可以从之前的两篇澳洲汽车行业巨变系列的文章中可以看出,在最开始政府并没有对本田和梅赛德斯-奔驰将在澳洲采取固定售价和代理商模式有任何反应,然后在去年12月甚至仅仅发布了一份不具任何法律效力的澳洲汽车特许经营权的指导性准则,根本无法规范跨国汽车品牌巨头在与旗下经销商的协议中持公平对等负责的态度,以至于众多本地经销商对未来前景非常焦虑,同时也引起了澳洲汽车经销商协会(AADA), 代表着3,100家澳洲本地经销商的猛烈抨击。

但是亡羊补牢为时不晚,联邦政府在3月12日宣布了新的澳洲汽车特许经营权法案,以解决“跨国汽车品牌巨头和经销商不断增长的力量失衡问题” – 根据修订后的特许经营权法案,对主机厂和经销商协商时存在的不当行为可以处以最高1,000万澳元的罚款。这意味着如果跨国汽车品牌巨头如果“单方面”更改特许经营权协议,为强制关闭的经销商提供的赔偿金额不足或取消合法的车辆保修要求,都可能会受到新法案下的罚款处置。

 

新的澳洲汽车特许经营权法案的产生原因之一是由于Holden和本田的少数经销商在与其各自的主机厂进行谈判之后,涉及到的赔偿金额方面存在极大的争议。

新的特许经营法规将使经销商可以在知道自己拥有安全的未来经营前景的前提下对车行设施和员工培训进行投资,并且要求主机厂必须履行其在保修,零部件和服务支持方面的义务。

在以前的特许经营法下,跨国汽车品牌巨头可能会在很少发出警告的情况下即终止经销商特许经营权,并且通常会在可疑的条件下终止,从而使本地客户无法继续获得零部件,服务支持和保修网络。

 

澳洲汽车经销商行业雇用了超过60,000名本地员工,其中包括大约4,000名学徒工,每年为澳洲经济的贡献超过120亿澳元。

澳大利亚汽车经销商协会(AADA)的首席执行官詹姆斯·沃特曼(James Voortman)表示,新的澳洲汽车特许经营权“合理且公平,将使所有在澳洲有经销商业务的主机厂在对待特许经营权问题上达到更加统一和完善的标准。”

AADA表示,新的行为准则将确保经销商协议“受到这些规定的约束”,并将为“违反特许经营准则的行为设定适当的罚款”。

 

新的澳洲汽车特许经营权法案修订的措施包括:

将《特许经营法》下的可用罚款额度提高至1,000万澳元。这将加强对大型跨国汽车品牌巨头如故意,蓄意和系统性的违反《特许经营法》的处罚力度;

通过将现有的指导性准则转变为《特许经营法》规定的强制性义务来建立最佳实践,这将解决跨国汽车品牌巨头不会遵循指导性准则的担忧;

通过明确承认与新车销售相关的主机厂代理商身份的经销商仍将受《特许经营法》的保护,从而确保《特许经营法》与商业惯例的变化保持同步。

 

总理府办公室表示,最近的新车市场销量回升“进一步证明了澳洲经济正在从新冠疫情的打击中强势恢复”,其中的关键因素之一是在于联邦政府此前引入的“临时一次性资产减记税务优惠政策。”

但是,并不是所有人对新的澳洲汽车特许经营权法案都是持肯定态度的,比如澳洲联邦汽车工业联合会(FCAI)表示:“任何对(汽车)行业的过度监管都不是解决问题和建立牢固,可持续和可盈利的业务关系的解决方案。

“在澳洲,我们已经有了广泛的竞争和特许经营权规定。他们应被允许在不引入新法规的情况下工作,这些新的法规会扼杀主机厂对澳洲汽车市场的投入,影响消费者购车时车型的选择范围和全国经销商网络中成千上万工作人员的创新机会。”联邦汽车工业联合会负责人Tony Weber说道。

 

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